В обращении Губернатора Томской области агитации не выявлено…

Напомним, что в облизбирком поступила жалоба от кандидата в депутаты ГД РФ от КПРФ, секретаря горкома КПРФ и бывшего замепредседателя облизбиркома В. Полева, который уверен, что Томский Губернатор в своем обращении к жителям области на страницах томских газет агитировал за партию «Единая Россия». Материал вышел до наступления периода, в который разрешена политическая агитация. Кроме того, публикация этого материала могла нарушать закон «О выборах депутатов ГосДумы», которая запрещает лицам, замещающим государственные должности, проводить предвыборную агитацию. Однако сразу же после публикации обращения зам. председателя Облизбиркома Э. Юсубов заявил, что не видит в нём признаков политической агитации.

В. Полев: «По закону все кандидаты обладают равными правами и равными обязанностями. Если один кандидат имеет большие полномочия, в один день опубликовано его обращение как минимум в 3 областных и во всех районных газетах, в которых цель и умысел направлены на то, чтобы свою позицию объяснить, а главный тезис -»Если вы согласны со мной, то и выбор наш совпадёт«- это непозволительно! Я считаю, что налицо злоупотребление служебным положением». Обращение губернатора к населению было напечатано также в газетах «Томский вестник», «Томские новости» и «Сельская правда». В. Полев также обвиняет Облизбирком в предвзятом отношении к его жалобе, т.к. там сразу же заявили, что публикация не является агитацией.

В. Полев: «Уже в середине кампании наблюдаются моменты, с которыми я не могу согласиться. Целый ряд СМИ опубликовали обращение В. Кресса к избирателям. Я считаю, что здесь нарушено действующее законодательство. Некоторые СМИ попытались изобразить В.Кресса, что мы настроены друг против друга. Официально заявляю, что против В. Кресса у меня лично ничего нет. Я думаю, что обращение подготовили его подручные и разослали во все СМИ. Губернатор поясняет позицию, которую он будет занимать на выборах, возглавляя одну из политических партий. Здесь четко просматриваются взгляды, которые отражены в предвыборной программе всероссийской партии»Единая Россия". На комиссии по информационным спорам мне сказали, что это не агитация, а информирование. Однако органы государственной власти не вправе не только агитировать, но и просто информировать избирателей о политических партиях, выдвинувшихся в федеральные списки.

Группа по информационным спорам при Избиркоме выяснила: обращение губернатора опубликовали бесплатно. При экспертизе текста члены группы тоже не обнаружили нарушений. Главный тезис экспертного заключения, подготовленного деканом факультета журналистики ТГУ, члена комитета по информационным спорам облизбиркома Ю. Ершова таков: «Изучение обращения В. Кресса в газете»Красное знамя«показывает, что данная публикация есть информирование жителей Томской области, но не агитация. ....Губернатор, как и все мы, выступает в разных ролях. Он, как руководитель обладминистрации, делится с томичами тем, как он видит политическую ситуацию, рассказывает о тех тенденциях, которые наметились, и объясняет свою позицию. И это интересно каждому томичу. Губернатор подчёркивает свободное волеизъявление и необходимость этого волеизъявления. Дальше он говорит:»Если наши взгляды, наши понимания, пути развития региона совпадают, то совпадёт и наш выбор«».

В. Полев: «... На комиссии по информационным спорам все свелось к тому, что вывод, который был сделан, основывался на заключении декана факультета журналистики (!), который считает »если президенту РФ дозволено так делать, то и губернатор имеет право«. Я попросил руководителя Избиркома Томской области дать письменный ответ на поставленные вопросы. Я спросил, из каких средств это все оплачено. Мне на комиссии сказали, что все наши газеты бесплатно опубликовали это обращение. Севостьянов, который сейчас зам. мэра, в своем выступлении так и сказал: в этом вопросе есть уязвимое место. А потом сказал, вы на фоне славы губернатора пытаетесь попиариться. Я В. Кресса уважаю. Я допускаю, что это неосознанная позиция губернатора. Комиссия сказала, что в данном обращении не содержится признаков агитации. Я думаю, что Избирком сейчас поставлен в неловкое положение».

Между тем, зам. председателя Облизбиркома Э. Юсубов также считает, что особый статус губернатора дает ему и особые права: «При оценке этой публикации необходимо исходить из важного фактора, связанного со статусом губернатора Томской области как высшего должностного лица и лица, замещающего госдолжность. Это значит, что ограничения, установленные ст. 46 Закона»О выборах депутатов Госдумы«, на него не распространяются, так как он обладает особым статусом как субъект избирательного процесса, как кандидат по списку политической партии». ...

Правда, мало какой пункт из восьми, говорящих о том, что такое «использование преимуществ должностного или служебного положения» (ст. 46 вышеупомянутого федерального закона), не был нарушен обращением губернатора. Кстати, об авторитетности и независимости вынесенного вердикта можно судить по составу группы по информационным спорам. В нее входят, к примеру, два представителя филиала ВГТРК «Томск» Л. Кашковская (председатель филиала) и П. Кондаков (редактор отдела информации), А. Севастьянов (бывший председатель комитета по информационной политике обладминистрации), С. Шерстобоева (главный редактор ежедневной газеты «Томский вестник», принадлежащей региональной администрации).

В беседе с корреспондентами газеты «Гражданский Голос» В. Полев указал на то, что Губернатор не имеет права информировать томичей о деятельности какой-либо политической партии. И очевидным аргументом этого является п.1 ст.51 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ», в соответствии с которым органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о политических партиях, выдвинувших федеральные списки кандидатов, а также о кандидатах, включенных в эти списки.

Вопрос о том, была ли данная статья информированием или агитацией так до сих пор так и не решен областной избирательной комиссией, т.к. ответ заявителю дан лишь от имени рабочей группы по информационным спорам. Сам облизбирком это заявление даже и не ставил для рассмотрения на заседании комиссии…. Таким образом, официально принятого Решения комиссии по этому факту принято не было.

Между тем, острые на язык мастера пера и микрофона прямо заявили автору заявления, что он хочет погреться в лучах славы любимого народом и журналистами губернатора, и сделать себе таким образом политическую рекламу…

При подготовке репортажа были использованы материалы томских СМИ ( ТВ-2 Час ПИК, Независимая газета, Радио «Эхо Москвы в Томске»).