Мы отслеживали ход регистрации кандидатов, агитационную кампанию и ход голосования.
Нарушения законодательства в ходе этой кампании имели место, причем самые крупные из них были допущены кандидатами, использовавшими административный ресурс.
Имели место незаконный отказ в регистрации, подкуп избирателей, запугивание тех кто поддерживал оппозицию, выпуск листовок без выходных данных, клевета в адрес оппонентов, спаивание избирателей в день голосования, попытка выпуска «левых» бюллетеней . К сожалению активного противодействия со стороны ЦИК и правоохранительных органов эти нарушения не имели.
По просьбе ряда кандидатов в депутаты и главы администраций нами, в пяти населенных пунктах Майкопского района, были проведены обучающие семинары для наблюдателей. Накануне начала агитационной кампании и по окончании голосования мы провели опросы жителей двух районов, на предмет выяснения их информированности о предстоящих выборах и отношения к их итогам. Последний опрос показал, что в Майкопском районе, где все участки были обеспечены независимыми от исполнительной власти и хорошо обученными наблюдателями большинство опрошенных в честности подсчета голосов не сомневается. А вот в Гиагинском районе, где оппозиция не смогла обеспечить контроль за ходом голосования, многие в его итоги не верят.
Итоги мониторинга прошедших выборов в органы местного самоуправления
Адыгеи показывают:
- Искусственная «партизация» гражданского общества до уровня местного
самоуправления себя не оправдывает. Большинство избранных кандидатов
предпочли не связывать себя с партиями и регистрировались путем
самовыдвижения. Из избранных по Адыгее депутатов 86-независимые,
61-единороссы, 15-коммунисты, 1-ЛДПР, 1 - Промпартия. По-прежнему выборы не
заинтересовали большинство населения, которое, как показал наш опрос, не
считает, что они изменят жизнь к лучшему. В условиях весьма агрессивной
агитации даже в самых конфликтных районах Майкопском и Тахтамукайском
вовлечь в участие в голосовании большую часть населения не удалось (42 и 48 % избирателей).
- Подписные листы являются механизмом для выдавливания из выборной кампании
неугодных власти кандидатов. Видимо оттого что реальный конкурент действующего главы администрации долгое время не был допущен к участию в выборах, отстаивая право на регистрацию в суде, явка избирателей в день голосования в Гиагинском районе оказалась самая низкая -29,5%
- Если исполнительная власть опекает нарушителей закона, правоохранительные органы бездействуют. В ходе агитационной кампании в Майкопском районе граждане ещё раз в этом убедились.
- В Адыгее начался раскол правящей элиты объединенной «Единой Россией». Единороссы, не считаясь с решением регионального руководства партии, поддерживали в ходе этой выборной кампании разных кандидатов.
Оценивая прошедшие выборы можно утверждать, что они являются не механизмом выявления воли большинства, а полем борьбы за групповые, клановые и индивидуальные интересы лиц представляющих незначительную часть общества, но располагающих значительными финансовыми либо административными ресурсами.
На наш взгляд для изменения отношения граждан к институту выборов
необходимо:
- вернуть в законодательство право выдвижения кандидатов в органы местного самоуправления от общественных организаций, собраний по месту жительства и трудовых коллективов;
- отказаться от подписных листов;
- разрешить общественным организациям осуществлять контроль за ходом голосования;
- восстановить требование 50%+1 голос избирателей для признания выборов состоявшимися;
- в случае если победивший кандидат не набирает более 50% голосов, проводить второй тур голосования.