Неизвестно, как бы Николай Михайлович Гиренко – ученый и правозащитник, убитый в 2004 году – отнесся бы к учреждению медали лучшему наблюдателю на российских выборах. Как ученый-этнограф он мог бы одобрить это мероприятие, поощряющее изучение российского национального ритуала «ход граждан к урнам для голосования».
Тем не менее, ЦИК РФ в ноябре 2007 года учредил медаль лучшему наблюдателю имени правозащитника Гиренко и намерен вручать ее пяти наблюдателям и членам комиссий с правом совещательного голоса по решению Попечительского Совета после каждого дня голосования в октябре и марте.
Попечительский Совет состоит из шести человек:
1. Члена ЦИК России И. Б. Борисова;
2. Руководителя Московского бюро по правам человека А. С. Брода;
3. Председателя Межрегионального объединения избирателей А. Ю. Бузина;
4. представителя семьи Гиренко М. М. Гиренко;
5. Руководителя Российского центра обучения избирательным технологиям при ЦИК РФ А. В. Иванченко;
6. Исполнительного директора Российского фонда свободных выборов (при ЦИК РФ) А. С. Пржездомского.
Опыт первых двух избирательных кампаний после учреждения медали – в Госдуму в 2007 и Президента РФ в 2008 – показал, что награждать почти некого: вместо десяти медалей были вручены четыре, причем две из них – международным наблюдателям. Дело осложнялось тем, что среди номинантов могли быть только наблюдатели, но не члены комиссий с правом совещательного голоса и только – на выборах федерального уровня. Представленные «ГОЛОСом» (Л. Кузьмина), и СПС (А. Денисов и А. Коников) кандидатуры не прошли, в частности, по формальным признакам. К настоящему времени состав номинантов расширен за счет членов комиссий с правом совещательного голоса и за счет выборов регионального уровня.
Выдвигать кандидатуры на медаль могут избирательные комиссии, общественные палаты, политические партии, участвующие в выборах, общероссийские общественные объединения, иные общественные объединения, которые могут назначать наблюдателей.
Большинство членов Попечительского совета не считают, что российские выборы не похожи на настоящие выборы. Кроме того, они полагают, что фальсификации в день голосования и при подсчете голосов являются исключительными явлениями. Их суждения опираются на заключения избирательных комиссий и администраций. Поэтому ожидать, что награды будут вручены реально достойным, не приходится. Однако имеется одна возможность, которую следует использовать: документы, поступающие в попечительский Совет, могут получить достаточно широкую огласку. Поэтому Ассоциация «ГОЛОС» предлагает всем гражданам, кандидатам, избирательным объединениям, активно включиться в процесс выдвижения номинантов на медаль имени Н. М. Гиренко.
На предстоящих 12 октября выборах имеют право номинироваться наблюдатели и члены комиссий с правом совещательного голоса по следующим выборам уровня субъекта федерации в:
— Заксобрание Иркутской области;
— Совет народных депутатов Кемеровской области;
— Сахалинскую облдуму;
— Заксобрание Забайкальского края;
— Парламент Чеченской Республики.
А также по дополнительным выборам депутатов региональных парламентов на имеющиеся вакантные места:
— Госсобрание Республики Алтай по округам №№ 7, 18;
— Госсовет Республики Коми по округу № 13;
— Заксобрание Пермского края по округу № 11;
— Заксобрание Приморского края по округу № 1,
— Госдуму Ставропольского края по округам №№ 5, 7;
— Тамбовскую облдуму по округу № 4;
— Госдуму Астраханской области по округу № 8;
— Калининградскую облдуму по округу № 11;
— Заксобрание Калужской области по округу № 19;
— Курскую облдуму по округу № 20;
— Заксобрание Нижегородской области по округу № 24;
— Новгородскую облдумы по округу № 4;
— Псковское областное собрание по округам №№ 13, 14;
— Заксобрание Тверской области №№1,3;
— Заксобрание Челябинской области по округам №№ 2, 12, 28;
— Думу Чукотского АО по округам №№ 1, 2, 3;
— Палату Представителей Великого Хурала Республики Тывы по 13-ти округам.
Для выдвижения номинанта необходимо представить следующие документы:
1. Копия направления наблюдателя заверенная председателем избирательной комиссии или копия удостоверения члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса;
2. Ходатайство от субъекта выдвижения (форма приведена в Приложении к Положению о медали: http://www.cikrf.ru/postancik/Zp080953.jsp и в Приложении к настоящему Обращению);
3. Дополнительные документы (копии жалоб, фото и т. д.). Особое внимание обращаем на этот пункт: чем больше будет приложено документов тем убедительнее будет Ходатайство.
Ходатайства с комплектом документов должны быть представлены в Попечительский Совет не позже чем через 30 дней после дня голосования. Ходатайства передаются в приемную ЦИК России по адресу: 109012, г. Москва, Б.Черкасский пер., д. 9.
Ассоциация «ГОЛОС» готова содействовать передаче документов в Попечительский Cовет и освещению деятельности по рассмотрению там представленных кандидатур. Для этого необходимо связаться с Григорием Мельконьянцем в Центральном офисе Ассоциации «ГОЛОС» по тел. (495) 234-59-39, либо по электронной почте grigory@golos.org.
Ждем ваших инициатив!